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全国爱卫会有关印发国家卫生城市准则的告知

发布日期:2018-03-12 10:15:00    来源:国家卫计委    文字大小:[][][]    打印页面
                                                  全爱卫发〔2014〕3号
 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团爱卫会:
    为贯彻贯彻2018年全国爱卫会全体会议认识,适应新时期爱国卫生工作的需要,全国爱卫办在广泛征求见解的基础上,组合对2018年《国家卫生城市准则》实行了订正,形成了《国家卫生城市准则(2014版)》。现印发给你们,请按照新准则做到卫生城市(区)建设各项工作。新准则于2018年1月1日起施行,原《国家卫生城市准则》、《国家卫生区准则》同时废止。
 
                                   全国爱国卫生运动委员会
                                       2018年5月15日
     
 
                                            国家卫生城市准则(2014版)
    
    本准则适用于除直辖市以外的设市城市和直辖市所辖行政区。
    一、爱国卫生组合办理             
    (一)用心贯彻贯彻《国务院有关增强爱国卫生工作的决定》,将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程,纳入社会经济发扬规划,具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规,其他城市应当制订市政府标准性文件。城市首要领导高度重视,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。
(二)辖区内各级爱卫会组合健全,成员单位分工明确、职责贯彻。爱卫会办公室独立或相对独立设置,人员编制能适应实际工作需要,爱国卫生工作经费纳入财务预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员,社区居委会及村委会协调做到爱国卫生工作。
(三)制订爱国卫生工作规划和年度筹划,有摆设、有回顾。积极展开卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建行动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇(县城)。在城乡广泛展开爱国卫生教学宣扬行动。
(四)畅通爱国卫生创议与投诉平台,用心核实和处置群众反映的问题。群众对卫生情况满意率≥90%。
  二、健康教学和健康增进
(五)以《中国公民健康素养—根本常识与技巧》为首要内涵,广泛展开健康教学和健康增实行动。居民健康素养水平达到卫生事业发扬规划请求。
(六)健康教学网络健全,各首要媒体设有健康教学栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教学内涵。社区、医院、学校等积极展开健康教学行动。
  (七)广泛展开全民健身行动,机关、企事业单位贯彻工作场所工间操准则。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参与体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育引导员。
  (八)深刻展开禁烟、控烟宣扬行动,禁止烟草广告。展开无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。
  三、市容环境卫生
    (九)市容环境卫生达到《城市容貌准则》请求。建成数字化城管系统,并正常运转。城市主次干道和街巷路面平整,首要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况,无乱扔、乱吐现象,废物箱等垃圾收集容器配置齐全,城区无卫生死角。城市河道、湖泊等水面清洁,岸坡整洁,无垃圾杂物。建成区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米。城市功能照明健全,城市道路装灯率达到100%。
(十)生活垃圾收集运输体系健全,垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化,垃圾、粪便日产日清。首要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时。建筑工地办理符合《建筑施工现场环境与卫生准则》请求。待建工地办理到位,标准围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
(十一)生活垃圾、污水、粪便无害化处置设施建设、办理和污染防治符合国家有关法律、法规及准则请求。推行生活垃圾分类收集处置,餐厨垃圾初步实现分类处置和办理,建筑垃圾得到有用处置。省会城市和筹划单列市实现生活垃圾全部无害化处置,生活污水全部收集和集合处置;其他城市和直辖市所辖行政区生活垃圾无害化处置率≥90%,生活污水集合处置率≥85%。
(十二)生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置准则》、《城市公共厕所卫生准则》等请求,数量充足,布局合理,办理标准。城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类准则。
(十三)集贸市场办理标准,配备卫生办理和保洁人员,环卫设施齐全。临时便民市场采纳有用办理办法,包管周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。达到《准则化菜市场设置与办理标准》请求的农副产品市场比例≥70%。
(十四)活禽销售市场的卫生办理标准,设立相对独立的经营区域,按照动物防疫有关请求,实行隔离宰杀,贯彻按期休市和清洗消毒准则,对废弃物实施标准处置。
(十五)社区和单位建有卫生办理组合和相干准则, 卫生情况优良,环卫设施健全,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生请求。道路平坦,绿化美化,无违章建筑,无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业办事设施设置合理,办理标准。
   (十六)城中村及城乡结合部配备专人承担卫生保洁,环卫设施布局合理,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标,符合卫生请求。路面硬化平整,无非法小广告,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。
  四、环境保护
(十七)近3年辖区内未产生重大环境污染和生态破坏变乱。
    (十八)贯彻贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》,环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天,环境空气首要污染物年均值达到国家《环境空气质量准则》二级准则。贯彻贯彻《秸秆禁烧和综合利用办理办法》,秸秆综合利用率达到100%,杜绝秸秆焚烧现象。区域环境噪声平均值≤60分贝。
(十九)贯彻贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,集合式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%,城区内水环境功能区达到请求,未划定功能区的无劣五类水体。
 (二十)医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置,无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处置排放符合国家有关请求。
  五、重点场所卫生
(二十一)贯彻贯彻《公共场所卫生办理条例》,展开公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有用,从业人员取得有用健康合格证明。
(二十二)小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法,室内外环境整洁,硬件设施符合相符合国家准则请求,从业人员取得有用健康合格证明。
(二十三)贯彻贯彻《学校卫生工作条例》,学校和托幼机构教室、食堂(含饮用水设施)、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生准则或相干限定。增强传染病、学生常见病的预防控制工作,设立校医院或卫生室,配备专职卫生技艺人员或兼职保健教师。展开健康学校建设行动,中小学健康教学开课率达100%。
(二十四)贯彻贯彻《中华人民共和国职业病防治法》,用人单位功课场所职业病危害因素符合国家职业卫生准则。按照《职业健康监护技艺标准》请求,对从事接触职业病危害功课的工编辑展开职业健康检查,展开职业健康教学行动。近3年未产生重大职业病危害变乱。
   六、食品和生活饮用水安全
(二十五)贯彻贯彻《中华人民共和国食品安全法》,建立健全食品安全全程监管工作机制,近3年未产生重大食品安全变乱。
(二十六)食品生产经营单位内外环境卫生整洁,无交叉污染,食品储存、加工、销售符合卫生请求。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一办理,限定区域、限定品种经营。
(二十七)餐饮业、集体食堂餐饮办事食品安全监督量化分级办理率≥90%。食品从业人员取得有用的健康合格证明。贯彻清洗消毒准则,防蝇、防鼠等设施健全。
(二十八)牲畜屠宰符合卫生及动物防疫请求,严刻贯彻检疫程序。
(二十九)按照《生活饮用水卫生监督办理办法》请求,市政供水、自备供水、居民小区直饮水办理标准,供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家《二次供水设施卫生标准》的准则请求。展开水质监视检测工作,出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到准则请求。
  七、公共卫生与医疗办事
(三十)贯彻贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,近3年未产生重大实验室生物安全变乱和因防控办法不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划请求。
(三十一)以街道(乡、镇)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。疫苗储存和运输办理、接种单位条件符合国家限定请求。制订流动人口免疫规划办理办法,居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上。
(三十二)展开慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动,建设健康步道、健康食堂(餐厅)、健康主题公园,推广减盐、控油等慢性病防控办法。
    (三十三)贯彻贯彻《中华人民共和国认识卫生法》,健全工作机构,健全严重认识障碍救治办理工作网络,严重认识障碍患者办理率达到75%以上。
(三十四)辖区内疾病预防控制机构设置合理,人员、经费能够满足工作需要,www.betway88.com基础设施建设达到《www.betway88.com建设准则》请求,实验室检验设备装备达标率达到90%以上。
(三十五)无偿献血能够满足临床用血需要,临床用血100%来自自愿无偿献血。建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。
(三十六)每个街道办事处范围或3-10万办事人口设置一所社区卫生办事中心,每个乡镇设置一所政府进行的乡镇卫生院。基层医疗卫生机构准则化建设达标率达到95%以上。
(三十七)辖区婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰,孕产妇死亡率≤22/10万。
  八、病媒生物预防控制
(三十八)贯彻贯彻《病媒生物预防控制办理限定》,建立政府组合与全社会参与相结合的病媒生物防控机制,机关、企事业单位和社区按期展开病媒生物预防控制行动,针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境,适时组合集合统一控制行动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平准则C级请求。
(三十九)把握病媒生物孳生地根本情况,制定分类处置办法,湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有用治理。
(四十)展开重要病媒生物监视检测调查,收集病媒生物侵害信息并及时实行处置。重点职业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。
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