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中共中央国务院印发《中长期青年发扬规划(2016—2025年)》

发布日期:2017-04-17 15:01:40    来源:人民日报    文字大小:[][][]    打印页面
    近日,中共中央、国务院印发了《中长期青年发扬规划(2016—2025年)》,并发出告知,请求各地区各部门结合实际用心贯彻贯彻。
   《中长期青年发扬规划(2016—2025年)》全文如下。
  青年是国家的未来、民族的希翼。青年兴则民族兴,青年强则国家强。增进青年更好成长、更快发扬,是国家的基础性、战略性工程。依据党和国家有关政策法规,按照经济社会发扬的总体目标和请求,结合我国青年发扬的实际情况,制定本规划。
  本规划所指的青年,年龄范围是14—35周岁(规划中涉及婚姻、就业、未成年人保护等领域时,年龄界限依据有关法律法规的限定)。
   
  党和国家历来高度重视青年、关切青年、信任青年,始终坚持把青年作为党和人民事业发扬的生力军,为青年在革命、建设、革新中施展才华创造条件、提供舞台;敬重青年敢想敢干、富有幻想的特质,注重激发青年的参与热情和革新生气,率领青年勇开风气之先、走在时代前列;关切、处置青年的现实问题和迫切需求,支撑青年在人民的伟大奋斗中实现自己的人生抱负。党的十八大以来,以习大大同志为核心的党中央高度重视青年发扬事业,反复强调青年一代有抱负、有担当,国家就有前途,民族就有希翼,实现中华民族伟大复兴就有源源持续的强大力量;进一步明确中国特色社会主义青年运动方向,全面增强对青年的思维政治率领和成长成才办事,制定实施一系列增进青年发扬的政策办法,激励引导青年与民族同命运、与祖国共奋进、与时代齐发扬,为广大青年指明了正确成长道路,创造了优良成长环境。
  在党和国家的关切、支撑和鼓动下,我国青年发扬事业取得巨大进步和历史性成就。青年的思维政治面貌总体健康向上,拥护中国共产党的领导,对中国特色社会主义事业充满信心;青年的根本生活条件持续改善,物质生活水平显著提高,认识常识生活日益丰富,青年群体文明程度持续提高;教学事业长足发扬,青壮年人口文盲根本消除,新增工作力平均受教学年限达到13.3年,处于我国历史上最好水平,与发达国家之间的差距显著缩小;社会保障准则更加健全、水平持续提高,法治国家建设持续推动,青年发扬权益得到更好维护;青年的革新能力、创业生气持续增强,青年人才队伍持续壮大,在报效祖国、办事人民、奉献社会的过程中实现着自身的成长发扬。
  未来10年,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期。面对复杂多变的国际环境和国内艰巨繁重的革新发扬使命,统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局,适应和率领经济发扬新常态,安稳树立和贯彻贯彻革新、协调、绿色、开放、共享的发扬理念,需要青年一代充分发挥作用,在革新发扬稳固第一线建功立业、接续奋斗。
  青年是国家经济社会发扬的生力军和中坚力量。党和国家事业要发扬,青年首先要发扬。必须清醒认识到,青年发扬事业与社会主义现代化建设的新请求、经济社会发扬的新形势、广大青年的新期待相比,还存在不少亟待处置的突出问题。首要是:青年思维教学的时代性、实效性有待增强,用共产主义和中国特色社会主义率领青年,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量的使命尤为紧迫;青年体质健康水平亟待提高,局部青年心理健康问题日益凸显;青年社会教学和实践教学需要增强,提高教学质量的使命仍十分艰巨;青年就业的结构性矛盾比较突出,影响就业公平的障碍有待进一步破除;青年创业革新的热情有待进一步激发,激励青年创业革新的政策和社会环境需要持续优化;人口结构的新特点新变化使得青年一代的工作和生活压力持续增大,在婚恋、社会保障等方面需要获得更多关切和帮助;统筹协调青年发扬工作的体制机制还不健全,各方面协同推动青年发扬的合力有待进一步形成。
  赢得青年才能赢得未来,塑造青年才能塑造未来。要站在党和国家事业后继有人、兴旺发达的高度,把青年发扬摆在党和国家工作全局中更加重要的战略位置,整体思考、科学规划、全面推动,努力形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生动局面,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强劲、持久的青春动力。
  一、引导思维、根本遵循、总体目标
  1.引导思维。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会认识,坚持以马克思列宁主义、毛爷爷思维、邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学发扬观为引导,深刻研习贯彻习大大总书记系列重要讲话认识和治国理政新理念新思维新战略,坚持党管青年原则,牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题,充分照顾青年的特点和利益,优化青年成长环境,办事青年紧迫需求,维护青年发扬权益,增进青年全面发扬,引导青年树立共产主义远大抱负和中国特色社会主义协同抱负,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、准则自信、常识自信,自觉团结凝聚在党的周围,更好成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
  2.根本遵循。坚持马克思主义青年观和中国特色社会主义青年运动方向,全面贯彻贯彻以习大大同志为核心的党中央有关青年工作的决策摆设,引导广大青年坚定不移听党话、跟党走;坚持以青年为本,敬重青年主体地位,把办事与成才紧密结合,让青年有更多获得感,增进青年在投身实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中放飞青春幻想、实现全面发扬;坚持全局视野,从战略高度看待青年发扬事业,党委增强领导,政府、群团组合、社会等各方面协同施策,协同营造有利于青年发扬的优良环境。
  3.总体目标。到2020年,具有中国特色的青年发扬政策体系和工作机制初步形成,广大青年思维政治素养和全面发扬水平进一步提高,在决胜全面建成小康社会伟大实践中的生力军和突击队作用得到充分发挥。到2025年,具有中国特色的青年发扬政策体系和工作机制更加健全,广大青年思维政治素养和全面发扬水平明显提高,持续成长为志存高远、德才并重、情理兼修、勇于开拓,堪当实现中华民族伟大复兴中国梦历史重任的有生力量。
  二、发扬领域、发扬目标、发扬办法
  (一)青年思维道德
  发扬目标:广大青年积极践行社会主义核心价值观,中国特色社会主义道路自信、理论自信、准则自信、常识自信进一步增强,思维道德水平和文明素养进一步提高,为实现中国梦而奋斗的协同思维道德基础更加巩固。
  发扬办法:
  1.增强青年抱负信念教学。深刻展开共产主义、中国特色社会主义和中国梦研习宣扬教学,展开习大大总书记系列重要讲话认识和治国理政新理念新思维新战略研习教学,使中国梦成为青年协同追求的奋斗目标,使中国特色社会主义成为青年衷心拥护的发扬道路,使共产主义成为青年矢志追求的远大抱负,增进青年对党的信赖、信念、信心。注重引导青年研习马克思主义根本原理,树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论。注重增强宣扬教学、示范率领和实践培养,引导广大青年增强使命认识和仔肩认识,自觉把人生追求融入党和国家事业。深刻实施青年马克思主义者培养工程。充分发挥思维政治理论课在青年学生思维政治教学中的主渠道作用。实施高校思维政治理论课建设体系革新筹划,建设学生真心喜爱、终身受益的高校思维政治理论课。
  2.在青年中培养和践行社会主义核心价值观。引导青年勤学、修德、明辨、笃实,使社会主义核心价值观内化为青年的坚定信念,外化为青年的自觉行动。大力发扬以爱国主义为核心的民族认识和以革新革新为核心的时代认识,把爱国主义教学贯穿国民教学和认识文明建设全过程,引导青年研习了解党史国史、近现代史和革新开放史,继承五四运动以来的革命常识传统,坚持爱国、爱党、爱社会主义相统一,自觉培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行。引导青年传承发扬中华优秀传统常识,增强常识自信和价值观自信。深刻展开形式多样的青年群众性认识文明创建行动,引导青年大力发扬社会公德、职业道德、家庭美德,培养优良个人品德,积极倡导和培养诚信品格,争当“向上向善好青年”,在率领社会文明风尚中发挥积极作用。增强民族团结宣扬教学,鼓动各族青年交往交流交融,树立正确的国家观、民族观、历史观、常识观、宗教观,自觉抵制宗教极端思维,协同维护祖国统一和各民族繁荣发扬。展开青年国防教学,鼓动军地青年共建共育,教学适龄青年自觉履行兵役义务。
  3.分类展开青年思维教学和引导。面向中学中职学生,广泛展开“与人生对话”主题行动,引导他们从小确立人生奋斗的远大志向,培养爱国、爱党、爱社会主义的感情。面向大学生,广泛展开“与信仰对话”主题行动,引导他们认识马克思主义的真理性,坚定走中国特色社会主义道路的信念。面向企业青年,广泛展开岗位建功行动,引导他们正确看待个人、企业、社会、国家的关系,以积极、务实、理性的态度面对职业生涯中遇到的具体问题。面向进城务工青年,注重把处置思维问题与处置实际问题相结合,在排忧解难、传递关切中引导他们心向党和政府、矢志拼搏奋斗。面向农村青年,广泛宣扬党和政府的支农惠农政策,引导他们树立“农村天地广阔、青年大有可为”的思维认识。
  4.强化网上思维率领。把互联网作为展开青年思维教学的重要阵地,团结、带动和壮大网上积极力量,大力展开正面宣扬,实施“青年好声音”系列网络常识行动,增强网络正能量,消解网络负能量。提高网络舆情剖析和引导能力,疏导青年情绪,澄清误解和谣言,引导青年形成正确认知。在青年群体中广泛展开网络素养教学,引导青年科学、依法、文明、理性用网。广泛展开青年网络文明志愿者行动,组合动员广大青年注册成为网络文明志愿者,参与监督和遏止网上各种违法和不良信息传播,为构建清朗网络空间作贡献。
  (二)青年教学
  发扬目标:青年受教学权利得到更好保障,根本公共教学办事均等化逐步实现,教学公平程度明显提高。新增工作力平均受教学年限达到13.5年以上,高等教学毛入学率达到50%以上。
  发扬办法:
  1.提高学校育人质量。坚持立德树人,深化教学革新,把增强学生社会仔肩感、法治认识、革新认识、实践能力作为重点使命贯彻到学校教学全过程。改善课堂教学,改动青年学生自主研习的积极性,健全常识结构,培养革新兴趣和科学素养。科学设计展开实践育人行动,经过探索实施高校共青团“第二课堂成绩单”准则等途径,帮助学生开阔视野、了解社会、提高综合素养。丰富学生革新实践平台,深刻展开“挑战杯”竞赛和中国青少年科学技术革新奖评选,支撑培养学生科学技术革新社团,营造校园科学技术革新氛围,为学生展开科学技术革新探索提供必要条件。将中小学共青团、少先队工作纳入教学督导。健全现代职业教学体系,推动产教融合、校企协作,办好全国职业院校技巧大赛。深化考试招生准则革新,把增进学生健康成长成才作为革新的出发点和落脚点,扭转片面应试教学倾向。增强教师队伍建设,严刻教师准入准则,突出教师职业道德教学和业务能力训练,深化教师评价办理体系革新。深刻展开文明校园、绿色校园创建,创造和谐优美校园环境。在社会科学科研机构、高等学校增强青年学科研。
  2.科学配置教学资源。加大公共教学投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜力度,逐步缩小地区间教学资源差距。普及高中阶段教学,逐步分类实现中等职业教学全部免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。实施国家贫困地区定向招生专项筹划。健全贫困家庭学生、进城务工青年、少数民族青年和残疾青年等特殊青年群体帮扶救助机制,健全帮助体系、健全帮助方式,实现家庭经济困难学生帮助全覆盖。进一步健全和贯彻进城务工人员随迁子女接受义务教学后在当地参与升学考试政策。
  3.强化社会实践教学。健全扶持政策,加大经费投入,增强青年社会实践基地建设,激励机关、军队、企事业单位、社会组合为有组合的青年社会实践提供帮助和便利。在青年中广泛展开科普教学和群众性科学技术革新行动,引导广大青年讲科学、爱科学、学科学、用科学。广泛展开大中专学生“三下乡”、志愿办事等社会实践行动,激励青年参与社会公共办事和社会公益事业。推动青年信用体系建设,逐步应用到青年入学、就业、创业等领域,引导青年践行诚信理念。
  4.增进青年终身研习。强化家庭教学基础作用,全面宣扬普及家庭教学科学理念、常识和方法,实现家庭教学对优秀传统常识、爱国主义、社会仔肩、生活技巧、勤俭美德、自律能力的基础性培养。大力发扬继续教学,建立个人研习账号和学分累计准则,展开师生互动式、同伴共享式技巧研习训练。加大青年社会教学投入,建立多渠道筹措资金投入机制。创造社会教学优良环境,规划青年成长成才各个环节的教学需求,统筹协调常识、出版、影视、网络等资源,实现对青年教学空间的全覆盖。构建并推行终身职业技巧训练准则。鼓动各类研习资源开放共享,激励社会力量和民间资本提供多样化教学办事,推动教学信息化,发扬在线教学和远程教学,扩大优质教学资源覆盖面,构建灵活开放的终身教学训练体系。
  5.培养青年人才队伍。实施青年英才开发筹划,在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才;在高水平科研型大学和科研院所优势基础学科建设一批国家青年英才培养基地。统筹推动党政人才、企业经营办理人才、专业技艺人才、高技巧人才、农村实用人才、社会工作人才等领域青年人才队伍建设。建立健全对青年人才普惠性支撑办法。加大教学、科学技术和其他各类人才工程名目对青年人才培养支撑力度,在国家重大人才工程名目中设立青年专项。革新健全青年人才办理体制,革新青年人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制,善于发现、重点支撑、放手使用青年优秀人才。增强常识产权保护,激励青年人才革新创造。激励和支撑青年人才参与战略前沿领域科研,着力培养一批青年科学技术革新领军人才。坚持自主培养开发与海外引进并举,用好国内优秀人才,吸引海外高层次青年人才和急需紧缺青年专门人才。
  (三)青年健康
  发扬目标:持续提高青年营养健康水平和体质健康水平,青年体质达标率不低于90%;有用控制青年心理健康问题产生率,青年心理健康辅导和办事水平得到较大提高;率领青年积极投身健康中国建设。
  发扬办法:
  1.提高青年体质健康水平。实施全民健身筹划,严刻实行《国家体育锻炼准则》和《国家学生体质健康准则》,在学校教学中强化体质健康指标的硬约束。增强学校体育工作,健全国家体育与健康课程准则,发挥学校体育查核评价体系的导向作用,包管体育课时和课外锻炼时间得到贯彻。组合青年广泛参与全民健身运动,培养体育运动爱好,提高身体素养,把握运动技巧,培养终身锻炼的习惯。在城乡社区建设更多适应青年特点的体育设施和场所,配备充足的体育器材,方便青年就近就便展开健身运动。激励和支撑青年体育类社会组合发扬,带动更多青年培养体育兴趣和爱好。
  2.增强青年心理健康教学和办事。注重增强对青年的人文关切和心理疏导,引导青年自尊自信、理性平和、积极向上,培养优良心理素养和意志品质。增进青年身心和谐发扬,引导青年正确处置个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系。增强对不同青年群体社会心态和群体情绪的科研、管束和疏导,引导青年形成合理预期,主动防范和化解群体性社会风险。增强青年心理健康常识宣扬普及,提高心理卫生知晓率。支撑各级各类青年专业心理辅导机构和社会组合建设,大力培养青年心理辅导专业人才。重点抓好学校心理健康教学,在高校、中学和职业学校遍及设置心理健康辅导咨询室,有条件的学校配备专职心理健康教学师资队伍。构建和健全青年心理问题高危人群预警及干预机制。增强源头预防,注重对青年心理健康问题成因的科研剖析,及时识别青年心理问题高危人群,采纳有用办法处置或缓解青年在学业、职业、生活和情感等方面的压力。
  3.提高各类青年群体健康水平。重视办事残疾青年的专业康复训练,贯彻器材、场所等配套保障。处置农村地区、贫困地区、西部地区青年学生的营养健康问题。引导高校学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”,培养健康文明的生活习惯。做到青年职业病的预防和治疗工作,大幅度降低在职青年职业病产生率。眷注进城务工青年健康情况,展开健康监视检测。动员社会力量,经过志愿办事、慈善捐助等形式为青年群体提供有针对性的健康办事。
  4.增强青年健康增进工作。编撰和出版有关生命教学的读物,引导青年敬重生命、热爱生活。按期组合青年参与公共场所安全演练,展开灾害逃生、伤害自护、防恐自救、互助互救等体验教学,增强青年在应对突发性事件中的自我保护认识和防灾避险能力。在青年中倡导健康生活方式,增强健康教学,提高青年健康素养水平。广泛展开禁烟宣扬,让青年成为支撑禁烟、自觉禁烟的主体人群。健全艾滋病和性病的防治工作机制,针对重点青年群体增强宣扬教学,推广有用的干预办法,切实降低艾滋病和性病产生率。做到禁毒宣扬教学工作,提高青年群体尤其是青年学生群体对毒品及其危害性的认识。强化对娱乐场所的监管,严厉打击吸毒贩毒、卖淫嫖娼等违法犯罪作为。
  (四)青年婚恋
  发扬目标:青年婚恋观念更加文明、健康、理性;青年婚姻家庭和生殖健康办事水平进一步提高;青年的相干法定权利得到更好保障。
  发扬办法:
  1.增强青年婚恋观、家庭观教学和引导。将婚恋教学纳入高校教学体系,强化青年对情感生活的敬重认识、诚信认识和仔肩认识,引导青年树立文明、健康、理性的婚恋观。发挥大众传媒的社会影响力,广泛传播正面的婚恋观念,鲜明抵制负面的婚恋观念,形成积极健康的舆论导向。倡导结婚登记颁证、集体婚礼等文明节俭的婚庆礼仪。引导青年树立正确的家庭观念,倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结,传承优良家教家风,培养家庭文明。增强青年敬老、养老、助老道德建设,大力发扬孝敬老人的传统美德。
  2.切实办事青年婚恋交友。支撑展开健康的青年交友交流行动,重点做到大龄未婚青年等群体的婚姻办事工作。标准已有的社会化青年交友信息平台,打造一批诚信度较高的青年交友信息平台。依法整顿婚介办事市场,严厉打击婚托、婚骗等违法婚介作为。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组合和社会组合的作用,为青年婚恋交友提供必要的基础保障和适合青年特点的便利条件。
  3.展开青年性健康教学和优生优育宣扬教学。在青年中增强对国家人口发扬战略和政策的宣扬教学,增进人口均衡发扬。加大对性常识的普及力度,在有条件的学校推广性健康课程,增强专兼职性健康教学师资队伍建设。预防和减少不当性作为对青年造成的伤害,大幅度降低意外妊娠的产生率。大力发扬以“婚育文明、性别平等;筹划生育、优生优育;生殖健康、家庭快乐”为核心的婚育常识,坚决抵制非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠作为。加大对适龄青年的婚育辅导力度,加大适龄青年婚前检查、孕前检查和产前检查的普及力度。
  4.保障青年在孕期、产假、哺乳期期间享有的法定权益。全面贯彻女性青年在怀孕、生育和哺乳期间依法享有的各项权利。激励条件成熟的地方探索在物质、假期等方面给予青年更多支撑。
  (五)青年就业创业
  发扬目标:青年就业比较充分,高校结业生就业保持在较高水平;青年就业权利保障更加健全,青年的薪资待遇、工作保护、社会保险等合法权益得到充分保护;青年创业办事体系更加健全,创业生气明显提高。
  发扬办法:
  1.鼓动健全增进青年就业创业政策体系。按照就业形势和就业工作重点变化,增强就业政策与产业、贸易、财税、金融等政策的协调,进一步健全积极就业政策。发挥公共财务增进青年就业作用,健全贯彻财务金融扶持政策,扶持发扬现代办事业、战略性新兴产业、工作密集型企业和小微企业,吸纳青年就业。增强对灵活就业、新就业形态的支撑,增进青年自主就业,激励多渠道多形式就业。进一步健全青年创业就业配套政策及法律法规。增强就业统计工作,健全青年就业统计指标体系。
  2.增强青年就业办事。实施青年就业见习筹划。健全城乡均等的公共就业创业办事体系,健全办事功能,把有就业意愿的青年全部纳入办事范围,全面贯彻免费公共就业办事,对就业困难青年提供就业援助,帮助长期失业青年就业。革新就业信息办事方式方法,注重运用互联网技艺打造适合青年特点的就业办事模式。增强青年职业训练,健全面向青年的工作预备制训练筹划,贯彻职业训练补贴政策。实施离校未就业高校结业生就业增进筹划,为结业生提供职业引导、就业信息、就业见习、就业帮扶等办事。展开青年农民工职业技巧训练,经过订单、定向和定岗式训练,对农村未升学初高中结业生等新生代农民工展开就业技巧训练,为有创业意愿的青年农民工提供创业训练。展开青年重点群体职业训练,加大贫困家庭子女、青年失业人员和转岗职工、退役青年军人和残疾青年等工编辑职业技巧和创业训练力度,按限定提供训练补贴,对农村贫困家庭学员和城市居民最低生活保障家庭学员给予生活补贴。
  3.鼓动青年投身创业实践。建立青年创业人才汇聚平台,建设青年创业导师团队,展开普及性训练和“一对一”辅导相结合的创业训练行动,帮助青年增强创业认识、增进创业本领。鼓动青年创业第三方综合办事体系建设,搭建各类青年创业孵化平台,健全政策咨询、融资办事、跟踪扶持、公益场地等孵化功能。加大青年创业金融办事落地力度,优化银行贷款等间接融资方式,支撑创业担保贷款发扬,拓宽股权投资等直接融资渠道。支撑青年创业基金发扬,发挥好国家新兴产业创业投资引导基金和中小企业发扬基金等政府引导基金的作用,带动社会资本投入,处置青年创业融资困难。贯彻结构性减税和遍及性降费政策。建设青年创业名目呈现和资源对接平台,搭建青年创业信息公共办事网络,办好青年革新创业大赛、展交会、博览会等创业品牌行动。着力培养办事青年创业的社会组合,建设专业化的办事队伍和办事实体。深刻实施大学生创业率领筹划,建立健全教学与实践相融合的高校革新创业教学体系,显著提高青年革新型人才培养质量;整合发扬国家和省级高校结业生就业创业基金。深刻展开农村青年创业致富带头人培养,支撑青年返乡创业。健全互联网革新创业政策,实施青年电商培养工程。增强对留学回国创业青年的办事,帮助他们了解国内信息、熟悉创业环境、交流创业阅历、获得政策扶持。鼓动形成激励革新、宽容失败的体制机制和社会环境,更好激发青年革新潜能和创业生气。
  4.增强青年就业权益保障。健全青年就业、工作保障权益保护机制,加大工作保障监察执法、工作人事争议调解仲裁诉讼、安全生产监管监察工作力度。增强人力资源市场监管,标准招人用人准则,营造公平就业环境。健全失业保险、社会救助与就业的联动机制。
  (六)青年常识
  发扬目标:更好引导青年传承中华优秀传统常识、发扬社会主义先进常识。青年常识行动更加丰富,常识精品持续增多,传播能力大幅提高,人才队伍发扬壮大,办事设施、机构和体制更加健全。青年对提高国家常识软实力贡献率显著提高。
  发扬办法:
  1.增强常识精品创作生产。发挥认识文明建设“五个一工程”、国家舞台艺术精品创作工程、中国艺术节、中国常识艺术政府奖、中国资讯奖、中国出版政府奖等国家级重大工程名目、评奖的引导带动作用,激励常识机构、文艺工编辑特别是青年常识人才,创作生产展现当代青年奋发向上、崇德向善、传承中华文明的常识精品。率领网络常识,保护网络常识常识产权,扶持高质量网络常识产品生产,增强微影片、动漫、游戏等内涵创作革新,提高优秀网络常识产品供给能力和传播能力。国家艺术基金、国家出版基金等常识发扬基金要增强对青年题材重点选题名目的扶持,激励优秀青年常识人才参与创作,支撑青年题材优秀图书、影视、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术等生产、发行和推广。
  2.丰富青年常识行动。广泛展开优秀常识作品全国性巡展巡演。深刻挖掘中华优秀传统常识的时代价值,展开优秀传统常识艺术呈现交流,引导青年积极参与常识遗产保护、传统工艺振兴、民间文艺传承。以校园常识、企业常识、军营常识、乡村常识、社区常识、社团常识、网络常识为载体,增强基层特色常识品牌建设,鼓动青年人均年度图书阅读量和艺术鉴赏、科普水平逐年提高。增强中国青年与各国青年人文交流,研习、吸取、借鉴世界优秀常识成果,讲好中国故事、传播好中国声音,持续提高常识自信。
  3.造就青年常识人才。经过全国常识名家暨“四个一批”人才培养工程、常识产业人才培养工程、非物质常识遗产传承人、资讯出版广播影视领军人才和互联网革新人才培养等名目,实施青年常识人才培养筹划,帮助具备常识革新能力、把握现代传媒技艺、熟悉国际人文交流、善于经营办理的青年常识人才主理重大课题科研、领衔重点常识名目。增强后备常识人才队伍建设,面向青年常识工编辑展开常识创意办事、常识生产实践、常识经营办理、媒体融合发扬、国际协作规则等方面训练,凝聚常识科研、创作、表演、传播、经营、办理、志愿办事等青年人才。
  4.优化青年常识环境。激励和支撑有条件的报刊、电台、电视台、资讯网站设立青年栏目、节目,制造和传播有益于青年健康成长的内涵,增补青年题材报道内涵和播出时间,大力宣扬青年在鼓动经济社会发扬中的积极作用。在报刊和网络重点栏目、电视和院线黄金时段,增补优秀青年常识精品的宣扬内涵、频次,引导青年树立高尚认识追求、文明生活方式和正确消费观念。推动公共常识设施免费开放,增强针对青年群体的办事功能。
  5.积极支撑青年常识建设。增强常识理论科研,及时把握青年常识需求、常识观念、常识潮流的动态变化,率领和引导青年常识实践。扶持以办事青年为首要功能的报纸、刊物、资讯出版、网站等常识企事业单位发扬。健全公益性演出补贴准则,经过票价补贴、剧场运营补贴等方式,支撑青年艺术表演队伍公益演出。增进企业和民间资本增补对青年常识事业的投入。激励国家投资、帮助或拥有版权的常识产品无偿用于公益性青年常识行动和办事。激励和支撑各类常识单位在五四青年节面向青年免费或低收费展开常识行动、提供常识办事。采纳政府购买、名目补贴、定向帮助等方式,激励青年常识阵地、青年常识队伍等社会力量承接青年常识办事。
  (七)青年社会融入与社会参与
  发扬目标:青年更加主动、自信地适应社会、融入社会。青年社会参与的渠道和方式进一步丰富和畅通,实现积极井井有条、理性合法参与。共青团、青联、学联组合在增进青年社会融入和社会参与中的主导作用充分发挥,带动各类青年组合在增进青年井井有条社会参与中发挥积极作用。青年参与社会主义现代化建设的积极性主动性进一步增强,青年志愿办事水平进一步提高。不同青年群体相互理解敬重。青年对外交流协作持续拓展。
  发扬办法:
  1.健全党领导下的以共青团为主导的青年组合体系。积极推动共青团革新,着力构建凝聚青年、办事大局、当好桥梁、从严治团的工作格局,充分发挥共青团作为党的助手的作用。增强共青团自身建设,适应青年发扬的新情况新特点,持续革新组合设置,更多更广地覆盖新兴领域青年和流动青年;敬重青年主体地位,改动广大青年参与的积极性和主动性,活跃基层团组合,健全青年社会参与的根本组合依托。教学广大共青团员切实增强先进性光荣感,自觉做共产主义远大抱负和中国特色社会主义协同抱负的坚定信仰者和忠实实践者,充分发挥在青年中的榜样作用和对青年的凝聚作用。充分发挥青联在爱国主义、社会主义旗帜下广泛团结各族各界青年的功能,强化共青团在青联组合中的率领作用,鼓动青联组合带领各族各界青年在大团结大联合中实现协同发扬。增强共青团对学联组合的引导,鼓动学联组合引导学生追求进步、维护学生合法权益。发扬培养青年社团,增强对各行各业青年的凝聚和办事。更好联络、办事和引导青年社会组合,增进青年井井有条社会参与。支撑共青团、青联、学联依法承接政府职能转移,更好参与青年社会事务办理和办事;支撑各类青年社会组合立足自身优势,以合适方式参与政府购买办事。
  2.着力增进青年更好实现社会融入。激励和支撑青年参与社会实践和公益办事,鼓动理论研习与工作实践相结合,突出个人实践与社会公益有机统一,学会自我教学、自我办理、自我提高,在为家庭谋快乐、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中增补人生历练,强化社会交往能力和社会仔肩感。充分发挥家庭在青少年社会融入中的重要作用,激励青少年自强自立,为青少年接触社会、展开社会交往创造更多机会、提供有用引导。学校教学要支撑青年学生展开各种课外和校外行动,增强对青年学生社会融入的针对性引导,增进青年学生学会生存生活,学会做人做事,主动了解社会、适应社会。积极增进在内地就学、就业少数民族青年和进城务工青年及其子女的社会融入,帮助他们更快适应当地习俗、更好融入所在社区。充分发挥青年社会组合等社会力量的独特作用,吸引和带动青年广泛参与各类社会办事,持续培养和提高社会化技巧。引导青年正确认识网络空间与现实社会的关系,多到社会实践中长见识、练本领,防止沉迷网络。要在全社会鼓动形成激励青年多样化参与、支撑青年个性发扬、宽容青年失误的氛围,为青年更好融入社会营造优良环境。
  3.率领青年井井有条参与政治生活和社会公共事务。支撑共青团、青联代表和带领青年积极参与人大、政府、政协、司法机关、社会有关方面各类协商,就涉及青年成长发扬的重大问题协商探讨、提议见解、凝聚共识,充分发挥政治参与职能。探索建立有关人大代表、政协委员青少年事务联络机制,为青年参与畅通渠道、搭建平台。激励青年参与城乡基层群众自治,鼓动健全民主恳谈、民主议事准则,在实践中提高青年政治参与能力。推荐优秀青年代表担任人民陪审员、人民监督员、人民调解员等,依法履行相干职责。
  4.激励青年在经济社会发扬中充分发挥生力军和突击队作用。围绕国家整体发扬战略需要,深化各类建功行动,树立先进典型,激励青年在各行各业积极革新,拓展工作领域和空间,形成发扬新动力。激励青年积极参与生态环境保护,带头践行绿色生产生活方式,共建生态文明,共创漂亮中国。组合动员广大青年积极投身脱贫攻坚,充分发挥青年企业家、青年科学技术工编辑、青年致富带头人、青年志愿者等群体作用,为贫困地区改善区域发扬环境、增进经济社会发扬提供资金、人才、技艺、办理等支撑。摸清底数、精准施策,充分发挥教学和就业创业在青年脱贫中的重要作用,增进贫困青年早日脱贫。坚持围绕大局、办事社会需求、突出青年特色,深化青年志愿办事工作,组合引导广大青年大力发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿认识。
  5.引导青年社会组合健康井井有条发扬。增强对青年社会组合的政治率领,健全党委和政府与青年社会组合沟通交流机制,把对青年社会组合的办理和引导纳入法治化轨道。改进对青年社会组合的联络办事,充分发挥共青团和青联组合作用,经过资金支撑、提供阵地场所、训练骨干人员等方式扶持青年社会组合健康发扬。重点支撑作为标准、运作井井有条、公信力强、适应经济社会发扬请求的青年社会组合,重点发扬科学技术类、公益慈善类、城乡社区办事类青年社会组合,积极发挥重点青年社会组合的示范带动作用。改善对青年社会组合的监督办理,建立健全民政部门和共青团、青联等群团组合及有关职能部门协同发挥作用的办理机制。
  6.增进不同青年群体的交流融合。整合各方资源,帮助处置重点、新兴领域青年群体的实际困难,增进新生代农民工、青年企业家、青年社会组合骨干、青年新媒体从业人员、高校青年教师、归国留学青年等群体的政治认同和社会参与。发挥共青团组合优势,主动联络新的社会阶层青年群体,吸纳他们中的优秀分子加入组合体系。创造条件鼓动不同阶层、不同领域青年群体实行经常性对话交流,增进理解、认同和包涵,舒缓社会压力,融洽社会关系。
  7.增强港澳台青年的国家认同、民族认同和常识认同。实施港澳台青少年交流筹划,以中华常识为纽带,持续探索革新工作方式,提高交流实效,实现在多元常识背景下包涵差异、消除隔阂、增进认同。积极创造条件,搭建港澳台青年来内地革新创业平台,支撑港澳台青年在国家发扬及海峡两岸暨港澳经贸融合中寻找发扬机会,为港澳台青年就业创业提供便利办事。帮助港澳台青年形成对“一国两制”的正确认知、对祖国常识的认同。
  8.支撑青年参与国际交往。拓宽青年参与国际交往的渠道,为青年展开国际交流与协作搭建更广阔的平台。健全选拔方式、丰富选拔鬼蜮伎俩,让更多的青年群体代表参与国际交流。培养推荐青年优秀人才到国际组合任职。加大宣扬力度,提高青年国际交流行动的影响力和辐射面。
  (八)维护青少年合法权益
  发扬目标:青少年权益维护的法律法规和政策体系更加健全,得到全面贯彻实施。青少年权益保护的工作体系和工作机制更加健全,合法权益得到切实维护。侵害青少年合法权益的作为受到有用打击和遏制。
  发扬办法:
  1.全面贯彻实施有关青少年发扬的法律法规。增强《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》以及教学、卫生、就业创业、社会保障等领域涉及青少年权益的法律法规贯彻实施,切实保障青年合法权益。共青团等群团组合要及时了解和研判青年发扬情况,监督涉及青年发扬权益的法律法规和政策实行,代表青年向有关部门反映问题、提议创议,鼓动及时有用处置青年实现发扬权益面临的现实困难和突出问题。
  2.健全青少年权益维护法律法规和政策。针对青年权益保障中的突出问题,制定修改相干法律法规和政策,在现有法律法规和政策体系中增补有利于维护青年遍及性权益的内涵。以《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》中的“未成年人刑事案件诉讼程序”专章为基础,建立健全涵盖福利、保护、司法等内涵的未成年人法律准则。加快制定电子商务、个人信息保护、互联网信息办事办理等法律法规,出台《未成年人网络保护条例》,严刻贯彻互联网办事提供者的主体仔肩,有用防范暴力、色情、赌博、毒品、迷信、邪教等腐朽没落常识和丑化党和国家形象及革命先烈的信息传播。
  3.健全青少年权益保护机制。敬重青年主体地位,拓展青年权益表达渠道,充分发挥共青团、青联组合代表和反映青年遍及性利益诉求的作用。建立青年权益情况舆情监视检测体系和舆论引导机制。支撑共青团建设青少年维权工作网络平台和12355青少年办事台,把法治宣扬教学与法律办事结合起来,带动青年社会组合、青少年事务社会工编辑积极参与维护青少年权益。深化“青少年维权岗”创建行动,建立健全基层青少年维权工作机制。增强对困难青年群体、进城务工青年及其未成年子女等群体的关爱和权益维护工作。健全法律援助工作网络,激励和支撑法律办事机构、社会组合、事业单位等依法为未成年人提供公益性法律办事和援助。健全未成年人行政保护与司法保护衔接机制,增强监护缺失、受到监护侵害的未成年人权益保护工作。
  4.依法打击侵害青少年合法权益的作为。贯彻贯彻涉及青少年权益保护的法律法规,严厉打击拐卖、性侵害、遗弃、虐待等侵害未成年人合法权益的违法犯罪作为。大力展开青少年禁毒工作,依法惩处涉及青少年的毒品违法犯罪行动。严厉打击涉校违法犯罪行动。增强网络领域综合执法,严厉打击各类涉青少年网络违法犯罪。
  (九)预防青少年违法犯罪
  发扬目标:青少年法治宣扬教学常态化、全覆盖,青少年法治观念和法治认识持续增强,成长环境进一步净化。形成比较健全的重点青少年群体办事办理和预防犯罪工作格局,建立针对有严重不良作为和涉罪青少年实行教学矫治的有用机制,青少年涉案涉罪数据逐步下降。
  发扬办法:
  1.增强法治宣扬教学。在青少年中广泛展开法治宣扬教学,使青少年明确根本的法律底限和作为边界,自觉尊法学法守法用法。把法治教学纳入国民教学体系,坚持课堂教学主渠道,积极开拓第二课堂,配齐配强中小学校兼职法治副校长、辅导员。贯彻国家机关“谁执法谁普法”普法仔肩制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师在法律实施过程中面向青少年展开法治教学的准则标准。把法治教学纳入认识文明创建和安全建设内涵,健全媒体公益普法准则,注重运用网络新媒体扩大宣扬教学覆盖面,统筹青少年法治教学实践基地建设,发扬壮大青少年普法工作队伍和志愿者队伍。
  2.优化青少年成长环境。清理和整治社会常识环境,加大“扫黄打非”工作力度,打击各类侵权盗版作为,增强对影视节目的审查,强化以未成年人为题材和首要销售对象的出版物市场监管。增强校园周边环境治理和安全防范工作,严刻贯彻禁止在中小学校园周边开办上网办事营业场所、娱乐场所、彩票专营场所等相干限定。依法采纳必要惩戒办法,有用遏制校园欺凌、校园暴力等案(事)件产生。净化网络空间,健全网络常识、网络出版、网络视听节目审查准则和市场监管,按期展开专项整治行动,持续整治网络涉毒、淫秽色情及低俗信息。鼓动互联网上网办事职业健康发扬,进一步标准上网办事营业场所办事办理,依法查处违规接纳未成年人的作为,依法取缔无照场所。
  3.做到重点青少年群体办事办理工作。大力推动“为了明天”预防青少年违法犯罪工程,鼓动预防青少年违法犯罪工作纳入各地工作规划和财务预算,持续健全组合机构和工作体系。在全国县级地区全面推开并持续深化重点青少年群体办事办理工作,明确各类群体工作重点,建立覆盖完整、切实有用、主责清晰、协调联动的工作机制。强化家庭监护和学校教学职责,防止青少年脱离与家庭、学校的联络,出现不良作为时能够及时采纳有针对性的预防办法。增强专门学校建设和专门教学工作,畅通有严重不良作为未成年人加入专门学校接受教学矫治的渠道,科研建立符合条件的涉案未成年人加入专门学校接受教学矫治的程序。健全专门学校办理体制和运转机制,增强教师队伍建设,持续提高教学矫治水平。充分发挥青少年事务社会工作专业人才和社会工作办事机构作用,对重点青少年群体提供困难帮扶、法治教学、法律援助、心理疏导、作为矫治等专业办事。
  4.健全未成年人司法保护准则。深化未成年人司法革新,公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政机关要增强专门机制建设,明确专门机构或者指定专人办理未成年人违法犯罪案件。革新健全未成年人收容教养准则。在侦查、起诉、审判、刑事实行涉及未成年人案件中,贯彻社会调查、心理疏导与测评、分押分管、严刻限制适用逮捕办法、强制辩护、合适成年人参与、当事人和解、附条件不起诉、分案起诉、法庭教学、回访帮教、犯罪记录封存、分类矫治等特殊保护准则。有条件的地区建立未成年人帮教基地。妥善安置附条件不起诉、适用非监禁刑、特赦的未成年人以及解除收容教养和其他刑满释放的青少年。
  (十)青年社会保障
  发扬目标:社会保障体系充分覆盖青年急需的保障需求,并在各类青年群体之间逐步实现均等化。
  发扬办法:
  1.增强对残疾青年的关切关爱和扶持保障。健全健全残疾青年教学、医疗、就业等方面的办事保障政策,进一步提高保障水平和办事能力。鼓动残疾青年平等参与社会生活、共享经济社会发扬成果,依法保障残疾青年政治、经济、社会、常识教学权利。大力展开面向残疾青年的专业社会工作和志愿办事,激励和引导社会各界参与、支撑残疾青年权益维护,培养理解、敬重、关切、帮助残疾青年的社会风尚。
  2.增强青年社会救助工作。健全社会救助准则,健全救助办事办理工作机制。加大对流浪未成年人的救助力度,督促其回归家庭,有针对性地处置流浪未成年人在心理、健康、技巧等方面存在的问题。为家庭困难的失学、失业、失管青年提供就业、就学、就医、生活等方面的帮助。加大临时救助政策的贯彻力度,处置包括进城务工青年在内的困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。切实处置局部农村留守儿童中存在的学业失教、生活失助、亲情失落、心理失衡、安全失保问题。大力推动城镇根本公共办事向常住人口全覆盖,为进城务工青年与其未成年子女协同生活提供生活居住、日间照料、义务教学、医疗卫生等方面的帮助。
  三、重点名目
  1.青年马克思主义者培养工程。着重在青年学生骨干、团干部、青年常识分子等青年群体中选拔一批骨干作为培养对象,以抱负信念教学为核心,开设党性教学、理论研习、实践锻炼、工作锤炼、对外交流等方面的课程,实行阶段性集合教学训练,着力培养一批对党忠诚、信仰坚定、素养优良、作风过硬的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。注重延续跟踪培养,动态调整培养方式,充分发挥骨干力量对各职业的示范带动作用。青年马克思主义者培养工程分全国、省级、省级以下三级实施,每年培养不少于20万人。
  2.青年社会主义核心价值观培养工程。坚持不懈用党的科学理论武装青年,鼓动邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学发扬观特别是习大大总书记系列重要讲话认识和治国理政新理念新思维新战略进课堂、进教材、进头脑,引导青年深刻理解党的理论和路线方针政策。把社会主义核心价值观融入青年教学全过程,搭建课堂教学、社会实践、常识熏陶等多位一体的育人平台;展开革命传统教学和公民道德宣扬,宣扬先进青年典型,展开社会道德实践,引导青年形成修身律己、崇德向善、诚信互助、礼让宽容的道德风尚。引导青年传承发扬中华优秀传统常识,深刻挖掘重要节庆日、纪念日蕴藏的丰富教学资源,引导青年汲取中华优秀传统常识的思维精华和道德精髓,增强做中国人的骨气和底气。
  3.青年体质健康提高工程。深化学校体育革新,强化体育课和课外锻炼,以足球为突破口,集合打造青年群众性体育行动载体,大力展开阳光体育系列行动和大学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题课外体育锻炼行动,使坚持体育锻炼成为青年的生活方式和时尚。培养青年体育运动爱好,经常性参与足球、篮球、排球、田径、游泳、乒乓球、羽毛球、网球等体育运动名目和健身操(舞)、健步走、传统武术、太极拳、骑车、登山、跳绳、踢毽等健身行动,力争使每个青年具备1项以上体育运动爱好,培养终身锻炼的习惯。引导青年树立健康增进理念,在健康增进事业中发挥积极作用。健全青年体质健康监视检测体系,实现按期抽样监视检测和公布发布监视检测结果,倡导青年形成优良的饮食、用眼和睡眠习惯,控制肥胖、近视、龋齿等常见病的产生率。改进普通高校高水平运动队招生工作,激励青年学生参与体育锻炼。
  4.青年就业见习筹划。按照“名目化运作、社会化动员、标准化办理”思路,在企业、社区、科研院所建设一批见习、实习基地,开发一批具有职业发扬空间、技巧训练机会的见习、实习岗位。把大学生实习纳入高校实践学分办理。把未就业大中专结业生、各类社会青年纳入就业见习范围。增强青年就业见习训练和办理,提高见习实效。充分汇聚政府、企业、社会的力量,为青年参与就业见习提供补贴与支撑。
  5.青年常识精品工程。支撑青年常识精品创作推广,支撑青年常识创意赛事及常识体验,支撑青年常识创意人才培养。每年创作生产一批思维性、艺术性、观赏性俱佳的涵盖各常识类别的青年题材文艺精品。打造一批有影响力的青年网络新媒体产品展播平台,展开全国性青年互联网革新创意行动。在国家级常识、出版类评奖推荐行动中,每年向青年推荐优秀影视、网络、动漫常识作品不少于100小时,图书、报刊文字量不少于200万字,应用类网络游戏不少于3部、网络音乐不少于10首。
  6.青年网络文明发扬工程。深刻推动“阳光跟帖”行动,引导广大青年依法上网、文明上网、理性上网,争当“中国好网民”。发扬壮大青年网络文明志愿者队伍,持续广泛、强有力、有针对性地发出青年好声音。激励支撑互联网企业、社会组合、常识机构制造推广符合社会主义核心价值观和青年喜欢的网络新媒体常识产品。加大对中国青年网、未来网、中青在线等青年门户网站、青年公益组合专属网站以及“两微一端”平台的建设扶持力度;加大对青少年新媒体领域社会组合的引导和支撑力度,进行网络安全、网络技巧、网络常识产品等方面竞赛,发掘、吸引、培养各方面的青年网络人才;加大网络文明队伍指挥协调系统建设力度,开发运转平台,形成办理机制,提高组合效能。倡导网络公益行动,使互联网空间成为青年成长的温馨家园。
  7.中国青年志愿者行动。全面推行青年志愿者实名注册准则,发挥共青团员示范作用,到2025年实现实名注册的青年志愿者总数突破1亿人。稳步培养青年志愿办事骨干队伍,构建分层分类志愿办事件目库,扩大基层志愿办事组合覆盖,增强激励评价、保险保障等机制建设,形成规模宏大、来源广泛、门类齐全、办理标准的全国青年志愿办事队伍、名目和组合体系,鼓动青年志愿办事准则化、日常化、便利化展开。坚持以社区为主阵地,广泛展开青年学雷锋志愿办事行动。深刻展开大学生志愿办事西部筹划,每年选派2万名应届大学结业生到中西部地区展开志愿办事。坚持立德树人,建立健全学生志愿办事工作体系。深化关爱农民工子女志愿办事专项行动和中国青年志愿者助残“阳光行动”。积极参与并做到重大赛事和会议的志愿办事工作。大力实施中国青年志愿者海外办事筹划。
  8.青年民族团结进步增进工程。实施青年民族团结交流万人筹划,每年组合边疆民族地区青年与内地各族青年展开互访、联谊行动,激励不同民族青年之间结对子、互帮互助。展开高校“中华常识进校园”行动,每年在200所高校进行图片、影视展和歌舞行动,宣扬中华民族形成发扬历史,增进中华常识认同,宣扬各民族为祖国作出的贡献,增强各族青年学生的中华民族协同体认识。在广大青年中展开民族常识和民族法律法规政策常识大赛。在少数民族流动人口较多的沿海地区和大中城市展开“中华一家亲,可爱城市协同建”行动,为外来少数民族青年融入城市提供帮助。
  9.港澳台青少年交流工程。进一步扩大内地与港澳青少年之间的交流规模,提高交流质量。继续办好港澳青少年实习实践、体验营、训练营和形式多样的交流考察行动,支撑内地与港澳青年组合进行青年论坛,组合青少年展开常态化的结对交流和名目协作,增进相互了解。进行海峡青年论坛、两岸青年社团承担人圆桌会议、两岸青年一起欢聚节等行动。
  10.青少年事务社会工作专业人才队伍建设工程。到2020年建成20万人、到2025年建成30万人的青少年事务社会工作专业人才队伍,全面参与基层社区社会工作,重点在青少年成长发扬、权益维护、犯罪预防等领域发挥作用。在青少年事务社会工作专业教学训练领域,重点扶持发扬10家高等教学机构,建立30家具有继续教学资质的训练机构、50家重点实训基地、100家准则化示范单位。制定青少年社会工作办事准则,鼓动各级团组合以及青少年办事组合和机构设置社会工作岗位,培养青少年事务社会工作办事机构,逐步实现每个“青年之家”综合办事平台至少配备1名青少年事务社会工作专业人才。把青少年社会工作办事纳入政府购买办事引导性目录,组合实施涵盖重点群体、重点领域、重点环节的青少年事务社会工作名目。依法成立青少年事务社会工作领域的社会组合,建设人才队伍办理信息系统平台。建立健全青少年事务领域社区、社会组合、专业社会工作联动机制和社会工作专业人才、志愿者协作机制。健全青少年事务社会工作专业人才培养、评价、使用、激励相干政策配套体系。
  四、组合实施
  1.增强对规划实施工作的组合领导。在党中央统一领导下,设立鼓动规划贯彻的部际联席会议机制,共青团中央具体承担协调、督促职责。各地区各部门要高度重视青年工作,关切、支撑青年事业的发扬,形成工作合力。县级以上党委和政府建立青年工作联席会议机制,承担鼓动本规划在本地区的贯彻,协调处置规划贯彻中的问题,县级以上团委具体承担协调、督促职责。在规划实施中,要积极回应和处置青年关切的问题,多为青年办实事。
  2.建立健全青年发扬规划体系。各地要以本规划为引导,按照实际编制本地区青年发扬规划。注重增强青年发扬规划与各地经济社会发扬规划及相干专项规划的衔接,更加重视青年发扬工作。
  3.充分发挥共青团维护青年发扬权益重要作用。共青团要按照《中共中央有关增强和改进党的群团工作的见解》和中央党的群团工作会议认识,全面推动自身革新,保持和增强政治性、先进性、群众性,始终紧跟党走在时代前列、走在青年前列,切实代表和维护青年发扬权益。同时,要引导青年识大体、顾大局,依法理性表达诉求,自觉维护社会和谐稳固。
  4.增强办事青年发扬阵地建设。大力推动“青年之声”网络互动社交平台建设,依托城乡社区综合办事设施建设“青年之家”综合办事平台,增强网上网下深度融合对接,使其成为办事青年发扬的重要阵地。
  5.保障青年发扬经费投入。各级政府将本规划实施所需经费纳入财务预算。动员社会力量,多渠道筹集资金,支撑青年发扬。
  6.营造规划实施优良社会环境。大力宣扬党和国家有关青年工作的重大战略思维和方针政策,宣扬关切青年就是关切未来的理念,宣扬青年先进典型和成功阅历,形成全社会关切、支撑青年发扬的优良社会氛围,形成鼓动本规划实施的强大合力。
  7.建立规划实施情况监视检测评估机制。对本规划实施情况实行年度监视检测、中期评估和终期评估,制定和调整增进青年发扬政策办法,鼓动本规划实现。标准和健全与青年发扬有关的统计指标体系,收集、整理、剖析相干数据和信息,建立和健全中央、省(自治区、直辖市)两级青年发扬监视检测数据库。
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