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脊髓灰质炎野病毒输入性疫情和疫苗衍生病毒相干事件济急预案

发布日期:2016-02-02 09:19:06    来源:广西疾控免规所    文字大小:[][][]    打印页面

(试 行)

1  总 则

脊髓灰质炎(以下简称脊灰)曾是严重危害人类健康的传染病。我国政府一直高度重视消灭脊灰工作,经过各级政府及广大医疗卫生人员的不懈努力,于2000年实现了无脊灰目标,并维持无脊灰状态至今。

由于世界各国消灭脊灰工作发展不同,此刻在我国周边仍有一些国家存在脊灰野病毒流行,我国依然存在脊灰野病毒输入的风险。此外,脊灰疫苗衍生病毒及其产生的脊灰疫苗衍生病毒循环事件,也给我国维持无脊灰工作带来挑战。

1.1 编制目的

为快速应对、有用控制脊灰野病毒输入性疫情和脊灰疫苗衍生病毒传播等事件(以下简称脊灰相干事件),最大限度地减轻脊灰相干事件造成的危害,维持无脊灰状态,保障公众身体健康和生命安全,维护社会稳固,特制定本预案。

1.2 工作原则

以人为本预防为主依法标准、科学防控;分级响应、井井有条应对;公布透明、维护稳固。

1.3 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件济急条例》、《国家突发公共卫生事件济急预案》等法律法规和相干预案。

1.4 适用范围

本预案适用于我国各级卫生行政部门及各级各类医疗卫生机构展开脊灰相干事件的调查和济急处置工作。

1.5 事件分级

按照事件性质、危害程度、波及范围,将脊灰相干事件分为四级。

I级事件:出现广泛流行的脊灰野病毒疫情。

II级事件:出现单例输入性脊灰野病毒病例或局限传播;或出现脊灰疫苗衍生病毒循环病例关联到两个及以上省份。

III级事件:出现脊灰疫苗衍生病毒循环病例局限于单个省份;或在外环境健康人中发现脊灰野病毒。

IV级事件:发现脊灰疫苗衍生病毒病例携带者。

组合办理

2.1 组合机构

各级卫生行政部门在同级人民政府领导下,统一指挥、协调脊灰相干事件济急处置工作。

各级各类医疗卫生机构实行脊灰相干事件济急处置首要领导承担制仔肩追究制。

县级及以上卫生行政部门成立由流行病学、临床医学和实验室检验等相干专业人员组成的脊灰相干事件济急处置技艺专家组。

农村乡镇和城市社区卫生办事机构协助展开本地区的脊灰相干事件济急处置工作。

2.2 职责分工

2.2.1 卫生行政部门职责

   (1)卫生部承担全国脊灰相干事件济急处置组合实施、协调办理、技艺引导、训练演练、物资储备、督导检查、效果评估和综合评价等工作。展开国际交流与协作

   (2)各省卫生行政部门承担指挥、协调、办理辖区内的脊灰相干事件济急处置工作,制济急预案,组合展开社会动员、技艺引导、训练演练、物资储备、督导检查和风险评估等工作。

   (3)各地市级、县级卫生行政部门承担贯彻辖区内的脊灰相干事件济急处置各项办法组合展开社会动员、风险沟通、督导检查等工作。

   (4)各级卫生行政部门要增强与相干部门的信息沟通和协调配合,必要时建立多部门协同参与的联防联控机制。

2.2.2 医疗卫生机构职责

   (1)疾病预防控制机构职责

中国www.betway88.com承担制订技艺方案,展开督导与训练,汇总剖析和利用相干信息展开风险评估和效果评价健全网络实验室建设和质量控制,收集、鉴定各省(区、市)送检的病毒标本,展开脊灰病例的实验室诊断及对省级检测结果的复核工作,保障实验室生物安全。

疾病预防控制机构承担制订技艺方案,展开督导与训练,汇总剖析、报送和利用相干信息展开风险评估和效果评价增强网络实验室质量控制,收集、检测、送检本辖区病毒标本保障实验室生物安全。

市级、县级疾病预防控制机构承担贯彻各项技艺办法,展开督导训练、健康教学和风险沟通,汇总剖析、报送监视检测信息协助展开调查处置,采集、运送标本保障实验室生物安全。

   (2)医疗机构职责

县级及以上医疗机构承担病例报告、诊断和救治工作,配合疾病预防控制机构展开流行病学调查及标本采集工作。承担本机构内有关人员的训练工作。

   (3)卫生监督机构职责

承担对本辖区医疗卫生机构的疫情报告、疫情控制办法贯彻及消毒隔离准则实行等工作的卫生监督和执法查。

监视检测与报告

各级各类医疗卫生机构依据《脊髓灰质炎诊断准则》(WS294-2008)和《全国急性弛缓性麻痹病例监视检测方案》,对急性弛缓性麻痹病例实行常规监视检测,并按中国www.betway88.com的统一限定和请求实行报告。

中国www.betway88.com发现脊灰疫苗衍生病毒病例或携带者、在环境或健康人中发现脊灰野病毒,应24小时内报告卫生部和通报相干省级疾病预防控制机构,省级疾病预防控制机构要马上报告省级卫生行政部门。

中国www.betway88.com发现脊灰疫苗衍生病毒循环病例或脊灰野病毒病例后,应2小时内报告卫生部。卫生部承担向有关部门和相干国际组合通报。

济急处置

4.1 分级响应

发现脊灰相干事件后,各级卫生行政部门按照分级响应的原则,出相符合级别济急反应。同时,按照事件发扬趋势和防控工作的需要,适时调整反应级别,以有用控制疫情和减少危害。

4.1.1 I级脊灰相干事件的济急响应:发动《国家突发公共卫生事件济急预案》特别重大事件级别的各项济急响应办法。

4.1.2 II级脊灰相干事件的济急响应:卫生部成立由主管部领导任组长,成员包括卫生部有关司局和单位首要承担人的脊灰相干事件济急处置领导小组和技艺引导组。领导小组办公室设在疾病预防控制局技艺引导组办公室设在中国www.betway88.com。发动II级脊灰相干事件济急响应后,领导小组和技艺引导组实行每日例会准则,领导小组办公室承担统一协调和督促各成员单位贯彻例会议定的各项事件。

 4.1.3  III级脊灰相干事件的济急响应:中国www.betway88.com成立技艺引导小组,省级卫生行政部门应马上成立济急处置领导小组和技艺引导组(由流行病学、病毒学、济急处置和临床医学等专家组成)。产生地的市、县级人民政府应成立由各有关部门组成的疫情济急处置领导小组,按照请求用心履行职责,贯彻有关控制办法。

 4.1.4  IV级脊灰相干事件的济急响应:省级卫生行政部门承担成立流行病学调查小组。成员包括流行病学儿科或神经内科医生和实验室专家,承担病例的个案调查、接种率调查、急性弛缓性麻痹监视检测系统运转评价等流行病学相干调查剖析、回顾及报告。

4.2响应办法

4.2.1 流行病学调查与风险评估。接到脊灰相干事件报告后,疾病预防控制机构要及时组合展开病例个案调查、标本采集和检测、脊灰疫苗接种率评估、急性弛缓性麻痹病例主动搜索等工作,评估脊灰相干事件风险。

4.2.2 展开济急接种。省级卫生行政部门按照风险评估和专家论证结果,决定是否展开辖区内脊灰疫苗济急接种行动。卫生部按照风险评估和专家论证结果决定是否展开跨省或全国范围的济急接种行动。

展开济急接种的范围、目标人群、时间应当由专家组按照实际情况论证确定。为确保济急接种的效果,要做到督导和接种率快速评估,对于接种率未达到95%的地区应实行查漏补种工作。

4.2.3健康教学与风险沟通。按照报告的脊灰相干事件危害性和紧急程度,由卫生部或卫生部授权省级卫生行政部门发布、调整和解除预警信息。经过媒体展开脊灰预防等常识的宣扬普及行动,提高公众对预防接种的认知水平和参与认识。向媒体和公众做到风险沟通工作。

4.2.4 其他办法。发现脊灰野病毒病例或脊灰疫苗衍生病毒病例后,各级医疗卫生机构要做到病人治疗、医院内感染控制、密切接触者追踪调查、污染物消毒、增强急性弛缓性麻痹病例监视检测等工作。

以上相干技艺请求由中国www.betway88.com统一制定。

4.3响应终止

发现脊灰相干事件,在采纳相符合的响应办法后,连续3个月内如无新发病例或在外环境、健康人群中未发现脊灰野病毒,经专家论证评估提议济急响应终止的创议,并报相符合级别卫生行政部门批准。响应终止后加入维持无脊灰常规工作状态。

保障办法

5.1 技艺保障

健全国家、省、)、县四级监视检测体系,健全实验室网络,改进实验室检验技艺和方法;增强能力建设和技艺训练,提高临床诊断和鉴别诊断能力,提高流行病学调查处置、实验室检测能力。

5.2 物资储备与资金保障

各级卫生行政部门合理安排疾病预防控制、医疗救治和卫生济急工作经费,做到个人防备用品、消杀药械等各类济急物资储备以及医疗救治、流行病学调查、标本采集运送和实验室检测等工作。国家和省级卫生行政部门做到脊灰疫苗、检测试剂储备工作。

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